5.6萬家黑戶“散亂污”橫空出世？

最新的數(shù)據(jù)是，4月7日至5月19日，一個多月的時間內(nèi)，督查組共檢查了1.2萬家企業(yè)，有8000多家企業(yè)存在環(huán)境問題，其中沒有任何治污設(shè)施的“散亂污”企業(yè)3000家，甚至連北京市區(qū)內(nèi)都有這樣的問題企業(yè)群。

事實上，環(huán)保部每天都在更新問題清單，結(jié)論大同小異，問題企業(yè)占七成，其中1/3是“散亂污”。

    環(huán)保部每天公布的問題清單中，一個新名詞高頻出現(xiàn)——“散亂污”，在環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇看來，今年的大規(guī)模督查中，“散亂污”企業(yè)是環(huán)保執(zhí)法人員死磕的對象。

田為勇給“散亂污”企業(yè)貼上了這樣幾類標簽：沒有工商登記、沒有環(huán)保手續(xù)的“黑戶”；工藝落后，不符合產(chǎn)業(yè)政策；沒有任何治理設(shè)施、污染較重；不符合當?shù)匾?guī)劃布局；只有個別經(jīng)營者受益，嚴重危害周邊群眾健康。

這樣的“散亂污”在京津冀及周邊的28個城市中有多少？環(huán)保部根據(jù)各地上報的情況初步統(tǒng)計的數(shù)字令人瞠目結(jié)舌：5.6萬家。

“但實際數(shù)據(jù)估計還要多得多”，田為勇說，從供電部門那里推算出的“散亂污”企業(yè)的數(shù)量一個更驚人的量級，或許以百萬計。僅在廊坊市文安縣的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)現(xiàn)了2000多家“黑”膠合板企業(yè)，絕大多數(shù)都不在地方上報的名錄中。

大氣污染防治行動計劃已經(jīng)執(zhí)行兩年，為什么今年才開始嚴打“散亂污”。田為勇解釋說，對“散亂污”發(fā)力，可以看做是京津冀大氣污染防治進入掃死角的階段。

前期的治理瞄準的是鋼鐵、化工、機動車等排放大戶，隨著治理的深入，排放大戶被看住后，一些隱蔽的、分散的、不在冊企業(yè)的污染問題被凸顯出來。

尤其是去年冬天幾次紅色預(yù)警期間，環(huán)保執(zhí)法人員在一線發(fā)現(xiàn)，“散亂污”這個特殊的群體，其實是很多地方最重要的污染來源。

田為勇介紹說，以北京為例，環(huán)保部在去年年底就提出，北京市不能一味地強調(diào)外來污染的輸入性問題，北京城鄉(xiāng)結(jié)合部的工業(yè)大院對本地污染貢獻較大，需要花大力氣解決。這些獨門獨戶的院子，關(guān)起門來就是一個個隱蔽的污染源。

重視本地“散亂污”治理的內(nèi)容也寫進了中央環(huán)保督察組給北京的督察建議中。

就在5月18日的一次檢查中，督查組在北京朝陽區(qū)發(fā)現(xiàn)，治理了多年的“十里河”建材市場仍存在很多問題。30多家石材加工企業(yè)無法提供環(huán)保手續(xù)，無營業(yè)執(zhí)照或注冊地為異地，安裝有大型切割機等大型加工設(shè)備，車間內(nèi)充滿粉塵，部分粉塵未經(jīng)處理直接排放，粘合膠露天攪拌，VOCs無組織排放嚴重，車間內(nèi)異味刺鼻。

也就是在這一天，環(huán)保部發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警，北京市也可能出現(xiàn)重污染過程。與以往不同，這次超標的污染物是臭氧，而無組織排放的VOCs恰恰是臭氧生成的重要因素。

在督查緊盯的28個城市中，“散亂污”企業(yè)群絕非個案，幾乎沒有哪個省市獨善其身。來源于中國水網(wǎng)